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《中華人民共和國體育法》公布（附全文）

來源：中國人大網發布時間：2023-09-18

中華人民共和國主席令

第一一四號

《中華人民共和國體育法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十五次會議于2022年6月24日修訂通過，現予公布，自2023年1月1日起施行。

中華人民共和國主席??習近平

2022年6月24日

全文如下：

中華人民共和國體育法

（1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過??根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第一次修正??根據2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈中華人民共和國對外貿易法〉等十二部法律的決定》第二次修正??2022年6月24日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十五次會議修訂）

目????錄

第一章??總????則

第二章??全民健身

第三章??青少年和學校體育

第四章??競技體育

第五章??反興奮劑

第六章??體育組織

第七章??體育產業

第八章??保障條件

第九章??體育仲裁

第十章??監督管理

第十一章??法律責任

第十二章??附????則

第一章??總????則

第一條??為了促進體育事業，弘揚中華體育精神，培育中華體育文化，發展體育運動，增強人民體質，根據憲法，制定本法。

第二條??體育工作堅持中國共產黨的領導，堅持以人民為中心，以全民健身為基礎，普及與提高相結合，推動體育事業均衡、充分發展，推進體育強國和健康中國建設。

第三條??縣級以上人民政府應當將體育事業納入國民經濟和社會發展規劃。

第四條??國務院體育行政部門主管全國體育工作。國務院其他有關部門在各自的職責范圍內管理相關體育工作。

縣級以上地方人民政府體育行政部門主管本行政區域內的體育工作?？h級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內管理相關體育工作。

第五條??國家依法保障公民平等參與體育活動的權利，對未成年人、婦女、老年人、殘疾人等參加體育活動的權利給予特別保障。

第六條??國家擴大公益性和基礎性公共體育服務供給，推動基本公共體育服務均等化，逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共體育服務體系。

第七條??國家采取財政支持、幫助建設體育設施等措施，扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、經濟欠發達地區體育事業的發展。

第八條??國家鼓勵、支持優秀民族、民間、民俗傳統體育項目的發掘、整理、保護、推廣和創新，定期舉辦少數民族傳統體育運動會。

第九條??開展和參加體育活動，應當遵循依法合規、誠實守信、尊重科學、因地制宜、勤儉節約、保障安全的原則。

第十條??國家優先發展青少年和學校體育，堅持體育和教育融合，文化學習和體育鍛煉協調，體魄與人格并重，促進青少年全面發展。

第十一條??國家支持體育產業發展，完善體育產業體系，規范體育市場秩序，鼓勵擴大體育市場供給，拓寬體育產業投融資渠道，促進體育消費。

第十二條??國家支持體育科學研究和技術創新，培養體育科技人才，推廣應用體育科學技術成果，提高體育科學技術水平。

第十三條??國家對在體育事業發展中做出突出貢獻的組織和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

第十四條??國家鼓勵開展對外體育交往，弘揚奧林匹克精神，支持參與國際體育運動。

對外體育交往堅持獨立自主、平等互利、相互尊重的原則，維護國家主權、安全、發展利益和尊嚴，遵守中華人民共和國締結或者參加的國際條約。

第十五條??每年8月8日全民健身日所在周為體育宣傳周。

第二章??全民健身

第十六條??國家實施全民健身戰略，構建全民健身公共服務體系，鼓勵和支持公民參加健身活動，促進全民健身與全民健康深度融合。

第十七條??國家倡導公民樹立和踐行科學健身理念，主動學習健身知識，積極參加健身活動。

第十八條??國家推行全民健身計劃，制定和實施體育鍛煉標準，定期開展公民體質監測和全民健身活動狀況調查，開展科學健身指導工作。

國家建立全民健身工作協調機制。

縣級以上人民政府應當定期組織有關部門對全民健身計劃實施情況進行評估，并將評估情況向社會公開。

第十九條??國家實行社會體育指導員制度。社會體育指導員對全民健身活動進行指導。

社會體育指導員管理辦法由國務院體育行政部門規定。

第二十條??地方各級人民政府和有關部門應當為全民健身活動提供必要的條件，支持、保障全民健身活動的開展。

第二十一條??國家機關、企業事業單位和工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等群團組織應當根據各自特點，組織開展日常體育鍛煉和各級各類體育運動會等全民健身活動。

第二十二條??居民委員會、村民委員會以及其他社區組織應當結合實際，組織開展全民健身活動。

第二十三條??全社會應當關心和支持未成年人、婦女、老年人、殘疾人參加全民健身活動。各級人民政府應當采取措施，為未成年人、婦女、老年人、殘疾人安全參加全民健身活動提供便利和保障。

第三章??青少年和學校體育

第二十四條??國家實行青少年和學校體育活動促進計劃，健全青少年和學校體育工作制度，培育、增強青少年體育健身意識，推動青少年和學校體育活動的開展和普及，促進青少年身心健康和體魄強健。

第二十五條??教育行政部門和學校應當將體育納入學生綜合素質評價范圍，將達到國家學生體質健康標準要求作為教育教學考核的重要內容，培養學生體育鍛煉習慣，提升學生體育素養。

體育行政部門應當在傳授體育知識技能、組織體育訓練、舉辦體育賽事活動、管理體育場地設施等方面為學校提供指導和幫助，并配合教育行政部門推進學校運動隊和高水平運動隊建設。

第二十六條??學校必須按照國家有關規定開齊開足體育課，確保體育課時不被占用。

學校應當在體育課教學時，組織病殘等特殊體質學生參加適合其特點的體育活動。

第二十七條??學校應當將在校內開展的學生課外體育活動納入教學計劃，與體育課教學內容相銜接，保障學生在校期間每天參加不少于一小時體育鍛煉。

鼓勵學校組建運動隊、俱樂部等體育訓練組織，開展多種形式的課余體育訓練，有條件的可組建高水平運動隊，培養競技體育后備人才。

第二十八條??國家定期舉辦全國學生（青年）運動會。地方各級人民政府應當結合實際，定期組織本地區學生（青年）運動會。

學校應當每學年至少舉辦一次全校性的體育運動會。

鼓勵公共體育場地設施免費向學校開放使用，為學校舉辦體育運動會提供服務保障。

鼓勵學校開展多種形式的學生體育交流活動。

第二十九條??國家將體育科目納入初中、高中學業水平考試范圍，建立符合學科特點的考核機制。

病殘等特殊體質學生的體育科目考核，應當充分考慮其身體狀況。

第三十條??學校應當建立學生體質健康檢查制度。教育、體育和衛生健康行政部門應當加強對學生體質的監測和評估。

第三十一條??學校應當按照國家有關規定，配足合格的體育教師，保障體育教師享受與其他學科教師同等待遇。

學?？梢栽O立體育教練員崗位。

學校優先聘用符合相關條件的優秀退役運動員從事學校體育教學、訓練活動。

第三十二條??學校應當按照國家有關標準配置體育場地、設施和器材，并定期進行檢查、維護，適時予以更新。

學校體育場地必須保障體育活動需要，不得隨意占用或者挪作他用。

第三十三條??國家建立健全學生體育活動意外傷害保險機制。

教育行政部門和學校應當做好學校體育活動安全管理和運動傷害風險防控。

第三十四條??幼兒園應當為學前兒童提供適宜的室內外活動場地和體育設施、器材，開展符合學前兒童特點的體育活動。

第三十五條??各級教育督導機構應當對學校體育實施督導，并向社會公布督導報告。

第三十六條??教育行政部門、體育行政部門和學校應當組織、引導青少年參加體育活動，預防和控制青少年近視、肥胖等不良健康狀況，家庭應當予以配合。

第三十七條??體育行政部門會同有關部門引導和規范企業事業單位、社會組織和體育專業人員等為青少年提供體育培訓等服務。

第三十八條??各級各類體育運動學校應當對適齡學生依法實施義務教育，并根據國務院體育行政部門制定的教學訓練大綱開展業余體育訓練。

教育行政部門應當將體育運動學校的文化教育納入管理范圍。

各級人民政府應當在場地、設施、資金、人員等方面對體育運動學校予以支持。

第四章??競技體育

第三十九條??國家促進競技體育發展，鼓勵運動員提高競技水平，在體育賽事中創造優異成績，為國家和人民爭取榮譽。

第四十條??國家促進和規范職業體育市場化、職業化發展，提高職業體育賽事能力和競技水平。

第四十一條??國家加強體育運動學校和體育傳統特色學校建設，鼓勵、支持開展業余體育訓練，培養優秀的競技體育后備人才。

第四十二條??國家加強對運動員的培養和管理，對運動員進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，以及道德、紀律和法治教育。

運動員應當積極參加訓練和競賽，團結協作，勇于奉獻，頑強拼搏，不斷提高競技水平。

第四十三條??國家加強體育訓練科學技術研究、開發和應用，對運動員實行科學、文明的訓練，維護運動員身心健康。

第四十四條??國家依法保障運動員接受文化教育的權利。

體育行政部門、教育行政部門應當保障處于義務教育階段的運動員完成義務教育。

第四十五條??國家依法保障運動員選擇注冊與交流的權利。

運動員可以參加單項體育協會的注冊，并按照有關規定進行交流。

第四十六條??國家對優秀運動員在就業和升學方面給予優待。

第四十七條??各級人民政府加強對退役運動員的職業技能培訓和社會保障，為退役運動員就業、創業提供指導和服務。

第四十八條??國家實行體育運動水平等級、教練員職稱等級和裁判員技術等級制度。

第四十九條??代表國家和地方參加國際、國內重大體育賽事的運動員和運動隊，應當按照公開、公平、擇優的原則選拔和組建。

運動員選拔和運動隊組建辦法由國務院體育行政部門規定。

第五十條??國家對體育賽事活動實行分級分類管理，具體辦法由國務院體育行政部門規定。

第五十一條??體育賽事實行公平競爭的原則。

體育賽事活動組織者和運動員、教練員、裁判員應當遵守體育道德和體育賽事規則，不得弄虛作假、營私舞弊。

嚴禁任何組織和個人利用體育賽事從事賭博活動。

第五十二條??在中國境內舉辦的體育賽事，其名稱、徽記、旗幟及吉祥物等標志按照國家有關規定予以保護。

未經體育賽事活動組織者等相關權利人許可，不得以營利為目的采集或者傳播體育賽事活動現場圖片、音視頻等信息。

第五章??反興奮劑

第五十三條??國家提倡健康文明、公平競爭的體育運動，禁止在體育運動中使用興奮劑。

任何組織和個人不得組織、強迫、欺騙、教唆、引誘體育運動參加者在體育運動中使用興奮劑，不得向體育運動參加者提供或者變相提供興奮劑。

第五十四條??國家建立健全反興奮劑制度。

縣級以上人民政府體育行政部門會同衛生健康、教育、公安、工信、商務、藥品監管、交通運輸、海關、農業、市場監管等部門，對興奮劑問題實施綜合治理。

第五十五條??國務院體育行政部門負責制定反興奮劑規范。

第五十六條??國務院體育行政部門會同國務院藥品監管、衛生健康、商務、海關等部門制定、公布興奮劑目錄，并動態調整。

第五十七條??國家設立反興奮劑機構。反興奮劑機構及其檢查人員依照法定程序開展檢查，有關單位和人員應當予以配合，任何單位和個人不得干涉。

反興奮劑機構依法公開反興奮劑信息，并接受社會監督。

第五十八條??縣級以上人民政府體育行政部門組織開展反興奮劑宣傳、教育工作，提高體育活動參與者和公眾的反興奮劑意識。

第五十九條??國家鼓勵開展反興奮劑科學技術研究，推廣先進的反興奮劑技術、設備和方法。

第六十條??國家根據締結或者參加的有關國際條約，開展反興奮劑國際合作，履行反興奮劑國際義務。

第六章??體育組織

第六十一條??國家鼓勵、支持體育組織依照法律法規和章程開展體育活動，推動體育事業發展。

國家鼓勵體育組織積極參加國際體育交流合作，參與國際體育運動規則的制定。

第六十二條??中華全國體育總會和地方各級體育總會是團結各類體育組織和體育工作者、體育愛好者的群眾性體育組織，應當在發展體育事業中發揮作用。

第六十三條??中國奧林匹克委員會是以發展體育和推動奧林匹克運動為主要任務的體育組織，代表中國參與國際奧林匹克事務。

第六十四條??體育科學社會團體是體育科學技術工作者的學術性體育社會組織，應當在發展體育科技事業中發揮作用。

第六十五條??全國性單項體育協會是依法登記的體育社會組織，代表中國參加相應的國際單項體育組織，根據章程加入中華全國體育總會、派代表擔任中國奧林匹克委員會委員。

全國性單項體育協會負責相應項目的普及與提高，制定相應項目技術規范、競賽規則、團體標準，規范體育賽事活動。

第六十六條??單項體育協會應當依法維護會員的合法權益，積極向有關單位反映會員的意見和建議。

第六十七條??單項體育協會應當接受體育行政部門的指導和監管，健全內部治理機制，制定行業規則，加強行業自律。

第六十八條??國家鼓勵發展青少年體育俱樂部、社區健身組織等各類自治性體育組織。

第七章??體育產業

第六十九條??國家制定體育產業發展規劃，擴大體育產業規模，增強體育產業活力，促進體育產業高質量發展，滿足人民群眾多樣化體育需求。

縣級以上人民政府應當建立政府多部門合作的體育產業發展工作協調機制。

第七十條??國家支持和規范發展體育用品制造、體育服務等體育產業，促進體育與健康、文化、旅游、養老、科技等融合發展。

第七十一條??國家支持體育用品制造業創新發展，鼓勵企業加大研發投入，采用新技術、新工藝、新材料，促進體育用品制造業轉型升級。

國家培育健身休閑、競賽表演、場館服務、體育經紀、體育培訓等服務業態，提高體育服務業水平和質量。

符合條件的體育產業，依法享受財政、稅收、土地等優惠政策。

第七十二條??國家完善職業體育發展體系，拓展職業體育發展渠道，支持運動員、教練員職業化發展，提高職業體育的成熟度和規范化水平。

職業體育俱樂部應當健全內部治理機制，完善法人治理結構，充分發揮其市場主體作用。

第七十三條??國家建立健全區域體育產業協調互動機制，推動區域間體育產業資源交流共享，促進區域體育協調發展。

國家支持地方發揮資源優勢，發展具有區域特色、民族特色的體育產業。

第七十四條??國家鼓勵社會資本投入體育產業，建設體育設施，開發體育產品，提供體育服務。

第七十五條??國家鼓勵有條件的高等學校設置體育產業相關專業，開展校企合作，加強職業教育和培訓，培養體育產業專業人才，形成有效支撐體育產業發展的人才隊伍。

第七十六條??國家完善體育產業統計體系，開展體育產業統計監測，定期發布體育產業數據。

第八章??保障條件

第七十七條??縣級以上人民政府應當將體育事業經費列入本級預算，建立與國民經濟和社會發展相適應的投入機制。

第七十八條??國家鼓勵社會力量發展體育事業，鼓勵對體育事業的捐贈和贊助，保障參與主體的合法權益。

通過捐贈財產等方式支持體育事業發展的，依法享受稅收優惠等政策。

第七十九條??國家有關部門應當加強對體育資金的管理，任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分體育資金。

第八十條??國家支持通過政府購買服務的方式提供公共體育服務，提高公共體育服務水平。

第八十一條??縣級以上地方人民政府應當按照國家有關規定，根據本行政區域經濟社會發展水平、人口結構、環境條件以及體育事業發展需要，統籌兼顧，優化配置各級各類體育場地設施，優先保障全民健身體育場地設施的建設和配置。

第八十二條??縣級以上地方人民政府應當將本行政區域內公共體育場地設施的建設納入國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃，未經法定程序不得變更。

公共體育場地設施的規劃設計和竣工驗收，應當征求本級人民政府體育行政部門意見。

公共體育場地設施的設計和建設，應當符合國家無障礙環境建設要求，有效滿足老年人、殘疾人等特定群體的無障礙需求。

第八十三條??新建、改建、擴建居住社區，應當按照國家有關規定，同步規劃、設計、建設用于居民日常健身的配套體育場地設施。

第八十四條??公共體育場地設施管理單位應當公開向社會開放的辦法，并對未成年人、老年人、殘疾人等實行優惠。

免費和低收費開放的體育場地設施，按照有關規定享受補助。

第八十五條??國家推進體育公園建設，鼓勵地方因地制宜發展特色體育公園，推動體育公園免費開放，滿足公民體育健身需求。

第八十六條??國家鼓勵充分、合理利用舊廠房、倉庫、老舊商業設施等閑置資源建設用于公民日常健身的體育場地設施，鼓勵和支持機關、學校、企業事業單位的體育場地設施向公眾開放。

第八十七條??任何單位和個人不得侵占公共體育場地設施及其建設用地，不得擅自拆除公共體育場地設施，不得擅自改變公共體育場地設施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

因特殊需要臨時占用公共體育場地設施超過十日的，應當經本級人民政府體育行政部門同意；超過三個月的，應當報上一級人民政府體育行政部門批準。

經批準拆除公共體育場地設施或者改變其功能、用途的，應當依照國家有關法律、行政法規的規定先行擇地重建。

第八十八條??縣級以上地方人民政府應當建立全民健身公共場地設施的維護管理機制，明確管理和維護責任。

第八十九條??國家發展體育專業教育，鼓勵有條件的高等學校培養教練員、裁判員、體育教師等各類體育專業人才，鼓勵社會力量依法開展體育專業教育。

第九十條??國家鼓勵建立健全運動員傷殘保險、體育意外傷害保險和場所責任保險制度。

大型體育賽事活動組織者應當和參與者協商投保體育意外傷害保險。

高危險性體育賽事活動組織者應當投保體育意外傷害保險。

高危險性體育項目經營者應當投保體育意外傷害保險和場所責任保險。

第九章??體育仲裁

第九十一條??國家建立體育仲裁制度，及時、公正解決體育糾紛，保護當事人的合法權益。

體育仲裁依法獨立進行，不受行政機關、社會組織和個人的干涉。

第九十二條??當事人可以根據仲裁協議、體育組織章程、體育賽事規則等，對下列糾紛申請體育仲裁：

（一）對體育社會組織、運動員管理單位、體育賽事活動組織者按照興奮劑管理或者其他管理規定作出的取消參賽資格、取消比賽成績、禁賽等處理決定不服發生的糾紛；

（二）因運動員注冊、交流發生的糾紛；

（三）在競技體育活動中發生的其他糾紛。

《中華人民共和國仲裁法》規定的可仲裁糾紛和《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》規定的勞動爭議，不屬于體育仲裁范圍。

第九十三條??國務院體育行政部門依照本法組織設立體育仲裁委員會，制定體育仲裁規則。

體育仲裁委員會由體育行政部門代表、體育社會組織代表、運動員代表、教練員代表、裁判員代表以及體育、法律專家組成，其組成人數應當是單數。

體育仲裁委員會應當設仲裁員名冊。仲裁員具體條件由體育仲裁規則規定。

第九十四條??體育仲裁委員會裁決體育糾紛實行仲裁庭制。仲裁庭組成人數應當是單數，具體組成辦法由體育仲裁規則規定。

第九十五條??鼓勵體育組織建立內部糾紛解決機制，公平、公正、高效地解決糾紛。

體育組織沒有內部糾紛解決機制或者內部糾紛解決機制未及時處理糾紛的，當事人可以申請體育仲裁。

第九十六條??對體育社會組織、運動員管理單位、體育賽事活動組織者的處理決定或者內部糾紛解決機制處理結果不服的，當事人自收到處理決定或者糾紛處理結果之日起二十一日內申請體育仲裁。

第九十七條??體育仲裁裁決書自作出之日起發生法律效力。

裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請體育仲裁或者向人民法院起訴的，體育仲裁委員會或者人民法院不予受理。

第九十八條??有下列情形之一的，當事人可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內向體育仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:

（一）適用法律、法規確有錯誤的；

（二）裁決的事項不屬于體育仲裁受理范圍的；

（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反有關規定，足以影響公正裁決的；

（四）裁決所根據的證據是偽造的；

（五）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的；

（六）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、

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